Право работников на забастовку: нормативное регулирование и порядок проведения в 2019

Забастовка представляет собой добровольный отказ рабочих фирмы, предприятия от исполнения их прямых обязанностей, которые возлагаются на них согласно ТД (трудовому договору).

Этот отказ является временным. Он может быть полным, частичным (то есть определенные функции забастовщики все же выполняют). Используют нанятые специалисты этот метод для решения возникшего трудового спора (ТС) коллективного. Так описан рассматриваемый термин в ст. 398, ч.4 ТК РФ.

Нормативное регулирование

Забастовку относят к крайним мерам, которые могут применить работники фирмы с целью разрешения ТС. Рассматриваемое право в виде способа решения ТС признает Конституция РФ. Включено оно в группу основных прав, свобод гражданина. Реализовать его могут граждане при условии использования правил, которые устанавливает ФЗ (федеральный закон).

Забастовка существенно отличается от примирительных процедур, используемых для решения ТС. Ее относят к ультимативным действиям рабочих. Рассматривают этот метод, как давление на нанимателя. Специалисты фирмы требуют таким образом выполнения своих требований, которые не урегулированы примирительными процедурами. Поэтому они временно прекращают работу.

Забастовку относят к конечным этапам решения коллективного ТС. Используют ее при отсутствии достижения соглашения на предварительно проводимых этапах. Организовывать ее вправе работники фирмы, их представители. Допускается это в нижеуказанных ситуациях:

  • Отсутствие соглашения у сторон ТС после проведения ряда примирительных процедур (пр. переговоров с коллективом).
  • Факт уклонения нанимателем от примирительных действий.
  • Невыполнение нанимателем соглашения, которое уже было достигнуто при решении коллективного ТС.

Статья 409 ТК гласит, что проведение рассматриваемых акций является добровольным. Никого из персонала не смогут принудить к принятию участия в планируемой акции, отказаться от нее. Принуждающие сотрудников бастовать/отказываться от мероприятия могут понести административную, дисциплинарную ответственность (также предусматривается и уголовный вариант). Добровольность участия считается важным условием правомерности, что отражается в термине «забастовка».

Нормы и реализация права работника на забастовку

Когда такое право может быть ограничено в 2019

Правомерность планирования, проведения рассматриваемого мероприятия состоит из отдельных прав: на подготовку, проведение, участие в акции. Статья 13 ФЗ «О проф. союзах, правах деятельности» предусматривает право указанного органа на бастование в виде метода по защите соц., трудовых прав нанятых работников.

Иногда возможно ограничение права на проведение рассматриваемого мероприятия. Эти случаи предусматривает ФЗ. Решить вопрос сбалансированности интересов людей, проводящих акцию, общества помогает ст. 55 Конституции. Она говорит, что права, свободы человека могут ограничиваться ФЗ в степени, которая требуется для защиты нравственности, основ здоровья, прав, гарантии безопасности государства, ее обороны.

ТК имеет список формирований, специалистам которых запрещено проводить рассматриваемые акции:

  • Вооруженные силы;
  • любые военные формирования;
  • аварийно-спасательные организации;
  • противопожарные формирования;
  • рабочие скорой мед. помощи;
  • компании, которые обслуживают особо опасные виды производства, оборудования;
  • правоохранительные органы;
  • поисково-спасательные службы;
  • компании, обеспечивающие жизнедеятельность населения (связь, отопление, больницы, водо-, газо-, теплоснабжение, энергообеспечение, водный транспорт, авиация, Ж/Д транспорт).

Незаконные забастовки

Кто имеет право на забастовку

Объявлять начало акта забастовки имеют право определенные категории. Среди них:

  • рабочий персонал предприятий;
  • работники ИП;
  • рабочие, входящие в состав проф. союза.

Неправомерными считаются ситуации, когда акцию объявляют специалисты нижеуказанных структур:

  • отдел;
  • цех.

Забастовка неправомерна, когда перечисленные специалисты не выступают в роли обособленных подразделений внутри компании.

Принципы забастовки сотрудников

Порядок организации и ее проведения в 2019

Решение относительно оглашения планируемого мероприятия принимают рабочие. На собрании они оговаривают нижеуказанные нюансы:

  • дата, время акции;
  • длительность.

В законе не указывается наличие определенных требований относительно голосования (открытое, тайное). Все подробности решают на собрании. Готовое решение следует оформлять письменно.

  • Нюансы проведения мероприятия не могут определяться сформированным для этой цели органом, представительными органами рабочего персонала.
  • Чтобы проводить собрание относительно оглашения мероприятия коллективу необходимо помещение. В ст. 410, ч. 4 ТК отмечено, что создать все условия, дать помещение должен наниматель. Также он не может препятствовать проведению собрания.
  • Специалисты вправе проводить часовую забастовку (она считается предупредительной). Это гласит ст. 410, ч. 6 ТК. Нанимателя обязаны предупредить не позже, чем за 2 дня до мероприятия. Сделать это нужно в письменной форме.
  • Целью такой забастовки (часовой) является демонстрация готовности работающих специалистов фирмы добиться удовлетворения предъявленных работодателю требований. Использовать ее допускается раз за срок рассмотрения коллективного ТС.
  • Такую акцию также могут признать незаконной. Для этого есть основания, их указано в ст. 413 ТК.

Про пример забастовки работников расскажет это видео:


Оставить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.